苏晏也看出这位知府大人用来干干活可以，拿主意不行，便直接说道：“先把什伍连坐法废除了。官府颁布公告，安抚百姓，号召回归其田，免除本年赋税。凡是失田逃亡的流民，许其投官自首，可免于治罪，并量其人丁多寡，给拨草场土地。”
“那些不肯投官，打家劫舍的贼匪呢？”
“贼匪还是要抓的，但要绥靖分化，尽量把愿意耕作的召回来，变匪为民，就能削弱他们的力量。其实这只是个开始，先表明官府的态度，紧接着我们要解决的，就是民牧的问题。须得废除了‘户马法’，民众才能真正安心劳作。”
周之道惊诧：“废除‘户马法’？这如何使得！此法乃太祖皇帝亲颁，延用至今百年，从未有废止之意。”
苏晏心道，现在不想法子废除，难道要任它成为起义dòng • luàn的导火索？反正民牧迟早也是要衰败，忘了再过几十年，哪个年号时，朝廷不得不大规模变卖种马，只能向番夷买马资敌，到那时就真的无力回天了。
但这话不能告诉周之道，苏晏想了想，说：“凡事凡物均有寿数，朝廷政策也一样，须得与时俱进。民牧百年，已渐耗尽生机，百姓负荷太重。关键还是要把官牧搞起来。如果各苑监饲养的战马，足够边关之用，自然也就不需要民牧了。”
周之道越听越觉得头大如斗他也知道沉疴难治，按照苏晏的想法，必须大刀阔斧地改革整顿，实施起来不知有多难。
畏难情绪一生，便下意识想推脱，于是说道：“此事我一府主官也做不了主，须得巡抚魏大人点头。”
“就是那个上奏折，要裁撤掉大部分行太仆寺和苑马寺的，陕西巡抚魏泉魏汤元吧。”苏晏心里盘算着，对改革方案慢慢有了构思，“我迟早也是要找那位汤圆大人的，但不是现时。”
他冷不丁问道：“知府大人可知昨夜法场之事？”
周知府一怔，点头：“知道。”
“今日在街边吃早餐时，我听说陆御史下令挂在城外杆子上的人犯头颅，一夜之间不翼而飞。”
“八成是被同伙趁夜偷走，以前也出过这种事。陆御史严捕峻刑之下，响马盗最近销声匿迹，主力不知藏到哪里，只一些喽在外活动。”
“那么大狱里那个叫齐猛的贼匪，据说是响马盗的头目之一，知府大人准备如何处置？”
周知府皱眉道：“此人凶猛恣睢，上次打劫某官绅时，因为遭遇激烈反抗，便连他家中女眷仆婢一并杀死。还有之前运往宁夏卫的军械粮草，也是他率众劫走，以至耽误了边关战事，按律当斩。”
苏晏道：“既然犯了死罪，就在菜市口公审，好让全城民众看得清楚，听个明白。”
周知府点头道：“使得。”
“另外，须得防着同伙来劫狱。加强城门与大牢的安防戒备，增派人手，训示兵差提高警惕，不得大意。”
周知府一一应承，见苏晏调拨有度，是个可靠的，心底石头落下了大半。
苏晏说得口干舌燥，给自己倒了杯茶，一气喝完，看着窗外风云作变的天色，说：“这天太闷热了，午后怕是会有一场大暴雨。”
一番唇枪舌战、迁思回虑，仿佛透支了他的体力。“知府大人莫要忘了我方才的嘱托。”苏晏懒洋洋朝周之道拱手告辞。
走出后厅，他对站在门外候的荆红追说：“阿追，我想回客栈补眠，醒来后要吃羊肉泡馍，还有冰镇的黄桂稠酒。”
第七十八章生病都不安生
午后果然下起了暴雨，紧闭的窗外，肆虐的风雨声成了最好的催眠曲，苏晏在床上抱着一团大毛巾睡得天昏地暗。
荆红追腰间挂着一小坛黄桂稠酒，正在集市上给苏晏买吃食。店家见铅云如墨，大雨眼看要倾倒下来，便赶着收摊。他花了三倍价钱才买动店家，做了最后一份羊肉泡馍，热腾腾地用瓦罐盛着，顶风冒雨施展轻功冲回客栈。
酒水吃食无恙，他却淋成个落汤鸡。
叫客栈伙计搬进来一个小火炉与一个冰桶，都放在外间。黄桂稠酒直接放在冰桶里镇着，那罐羊肉泡馍先放在桌面，等苏晏醒来，往火炉上一煨，就可以现热现吃了。
忙完这些，他才脱去湿透的全身衣物，换上干爽的贴里。
苏晏迷迷糊糊呓语一句，翻个身，似乎醒了。荆红追听他鼻息粗重，呼吸声忽快忽慢，觉得不对劲，便掀帘进入内间，发现他满面不正常的潮红，再一摸额头，果然发起了高热。